文 献 综 述

随着我国经济不断发展，人口爆炸式增长，对我国的环境与资源造成了巨大的冲击,面临着严峻的形势。资源的短缺及环境的恶化对国家经济的发展造成很大影响，并严重阻碍和谐社会的发展。只有改变传统的经济增长方式，尊重自然，发展绿色环保的循环经济才能有效解决人与自然不和谐的问题。税收作为我国政府宏观调控的重要手段之一，亦是促进循环经济发展的重要宏观政策，在加强环境保护以及可持续发展的问题中应该发挥其重要的作用。一些发达国家已率先把税收作为保护环境的工具，并且得到了很好的效果。作为发展中国家的中国，很多人已经意识到这个问题，那么我国有关于环境方面的税收现状又如何？在发展循环经济的过程中会遇到哪些问题？对于未来环境税收制度的建立会有怎样的构思？许多学者对此进行了大量的研究和探索，也取得了一定的成果。

一、研究现状

目前我国有利于循环经济发展的税收政策主要有：对资源综合利用的税收优惠政策，对废旧物资回收利用的税收优惠政策，对环境保护的税收优惠政策，以及对技术进步成果转让的税收优惠政策。从总体上来说，我国现行税收政策客观上支持着循环经济的发展是有一定成效的。但是，我们必须看到，我国税收政策对发展循环经济的作用还是零星的、不完整的，调节的力度和范围还是远远不够的。对资源节约利用和环境保护的引导作用是附带的，存在着很多不足之处。与国外相对完善的生态税收和循环经济税收制度相比，我国缺少针对发展循环经济的专门税种。

高晓露(2008)分析了建立环境税收对循环经济、可持续发展的重要性。并表述了我国环境税收的现状，结合国外发达国家的税收政策，提出建立我国环境税收的制度的思路。

兰旻（2009）以福建省发展循环经济的急迫性为基础，叙述了税收与循环经济的关系，评析现有发展循环经济的税收政策，并针对所存在的问题提出建议和构想。

周生军（2006）认为在进行税收政策设计时，首先应考虑税收遵循的基本原则、税收政策调整的基本着眼点、税制变迁的路径选择等相关问题，然后才能找出符合我国国情的促进循环经济发展的税收对策。

张晓华（2006）考察到我国现行税制与发展循环经济的要求相距甚远，尚未真正构建起完善的绿色环境税收体系。必须”绿化”现有的税制，并设计开征新的绿色环境税，以促进循环经济发展。

梁羽辰（2012）认为循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心的可持续发展的经济模式。税收优惠政策对支持和扶植循环经济的发展起着至关重要的作用。并着重分析了目前税收优惠政策的局限性及存在的问题，并提出了相应的改进措施。

阮宜胜（2006）在阐述了循环经济及其内涵之后, 诠释了目前我国循环经济税收政策现状, 并基于循环经济理念对我国现行相关税制和税收政策进行了评析, 重点从建立和完善循环经济立法等方面论述了我国发展循环经济的税收政策思考。