浅析营改增对金融行业的影响文献综述
2020-05-26 20:46:53
文 献 综 述
随着银行业在国民经济中的核心地位日益显现,银行业已经成为我国所有行业中利润最高的行业之一,也是我国税收收入的重要来源。但随着银行业发展,当前的我国银行业税制也暴露出不少的问题:商业银行税负普遍偏重,增加了商业银行实际营运成本,一定程度上削弱了我国商业银行的研发能力和竞争力,对完善金融盈利模式和营造公平金融竞争环境也会产生不利影响,将其纳入”营改增”范围是大势所趋。正确预判”营改增”对生产运营、经营绩效等方方面面产生的影响,对商业银行来说至关重要。以下是我国学者们对这一研究方向的成果。
马明(2015)根据国务院常务会议决定,”营改增”将在2015年底前全面完成,这一改革将对中国金融业乃至全球金融业产生重大和深远的影响,在政策时限内攻克一系列难关,充分做好应对准备,确保正式实施时各项工作有条不紊,顺利完成从营业税到增值税管理的过渡。[1]
王新兵(2015)认为我国的流转税税制体系包括三大税种,分别为营业税、增值税和消费税,此种税收制度的缺点在于,由于税负抵扣链条可能发生中断,所以在某些业务中难免存在重复征税问题,不利于后续分工的专业化发展,而将营业税改为保证抵扣链完整的增值税,就是重要方法之一。[2]
杨立斌,许辞寒,赵辉(2013)认为作为营业税缴纳主体,商业银行外汇业务有着特殊的盈利模式,往往很难简单的根据”买入、卖出”价差来计算营业税的应纳税额。如果不考虑整个业务的经营模式,而以仅收付实现为标准,规定其中的某些业务交税、某些不交税,或者不同业务在不同时间点交税,那么将导致银行外汇业务整体的实际税负远超过营业税税率要求,与营业税税制的本意背道而驰。[3]
邓斌则根据西方的税务改革的进程,认为当一个国家的经济发展和政治制度的日益完善,对于简单的、粗陋的营业税就会不断的摒弃,从而选择更加合理有效的增值税。[4]
李楠(2015)认为营改增有利于消除重复征税,发挥增值税税收中性作用,有利于商业银行降低运营成本,增强技术研发能力,促进科技创新。[5]
沈弢认为把商业银行加入到增值税扩增的范围里面,能够起到打通增值税所形成的抵扣链的作用,可以有效推进商业银行的进一步发展。营改增对商业银行业务发展的具体结构、获得利益的能力以及业务方面的创新能力都会带来相应的变革。[6]
李建忠,孙艳(2015)认为营改增对社会经济活动的影响:拓宽税基,增值税链条得以连续。改革税制,冲击地方财政。改善征管,促进民主法制。[7]于俊强(2015)从另一方面,分析了”营改增”也给商业银行就银行结构、发展创新等带来了不利的影响。[8]
陈国军(2015)分析了营改增对农村商业银行税负、盈利能力的影响。[9]