一、课题研究背景及研究意义 自1949年新中国成立以来，国内的卫生事业就得到了飞速的发展。

尤其是随着改革开放的大潮，中国的经济实力和综合国力都大大增强，卫生事业更是得到了质的飞跃。

其中社区卫生是卫生服务体系中的重要基础，为推进卫生改革，必须积极推进和发展社区卫生服务建设。

社区卫生服务站可以把群众的大部分健康问题经济、有效的在社区内解决，能保障人民群众的基本医疗和预防保健服务的供给，充分有效的利用到我国公共卫生服务资源，有利于提高群众健康水平。

在城市，经济相对农村较为发达，城市社区卫生服务站也得到了长足的发展，社区卫生服务站是城市卫生服务的重点机构，是城市公共卫生和基本医疗服务体系的基础，也是人民群众享有初级卫生保健的基本途径，因此也受到越来越多人的关注。

但是我国普遍城市卫生服务中心的建设还是存在着许多问题，并且存在着发展不平衡的状况。

在农村，经济发展相较于城市发展水平更低一点，卫生服务站水平更是存在着相当多例如基本医疗设施配备不齐全、人员不足、管理不规范等问题。

随着党的十六届五中全会的召开，江苏省坚决贯彻落实会议内容和《中共江苏省委、江苏省人民政府关于贯彻（中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定）的意见》精神，统筹城乡卫生事业协调发展，构建县乡两极、乡村一体、防治结合、多元投资、分工合理的新型农村卫生服务体系，推进农村社区卫生服务机构标准化建设和规范化管理。

本次研究将以南京市为例，对南京市近几年城市社区卫生服务中心和农村卫生服务中心的基础设施、科室设置、基本功能、人员安排、周围居民满意度等方面分别进行调查研究，并将城市与农村的研究结果进行比较，以此对问题的解决提供一些考。

二、研究现状及发展方向 社区卫生服务中心是卫生局妇社科或者社区办管理的一个基层医疗卫生机构，以为居民提供基本医疗服务和为社区慢性病患者提供保健服务的。