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摘 要

经过政策和技术的逐步创新，自贸区的跨境电子商务被认定为是一种新型贸易方式。其中，跨境电子支付就是跨境电子商务中的最重要环节，必然会对自贸区、甚至我国的跨境贸易、经济发展带来重大影响。目前，不管是我国的自贸区，还是我国的跨境电子支付，都处于初期建设阶段，还存在一系列问题有待解决。在查阅大量文献的基础上，本文针对当前自贸区跨境电子支付出现的相关问题，比如跨境电子支付的主体准入问题、货币自由兑换问题、人民币结算问题、第三方电子支付问题、安全监管问题等，进行分析研究，再结合国外其他国家的相关经验，我国自贸区的经济发展状况，找到解决相应办法，建立和完善我国自贸区跨境电子支付的相关制度。

关键词：自贸区 跨境电子支付 第三方电子支付 货币自由兑换 人民币结算 洗钱

The studies of law issues about cross-border electronic payment under the background of Free Trade Zone

Abstract

Through policy and technology innovation, cross-border electronic commerce under the background of Free Trade Zone is identified as the new e-commerce trade way. Cross-border electronic payment as the core link in cross-border electronic commerce, will have a major impact on the Free Trade Zone, and even the development of China's cross-border trade and economy. At present, whether China's Free Trade Zone or cross-border electronic payment is in the early construction stage. There are a series of problems to be solved. On the basis of consulting a large number of literatures, a series of related problems about cross-border electronic payment under the background of Free Trade Zone at present are studies in this article, such as the access of the main body of cross-border electronic payment, currency convertibility, the RMB settlement, the Third-Party Payment and issues about safety and regulatory. This article also combines the relevant experience of other foreign countries and the economic development of Free Trade Zone in our country, and tries to find the solutions to establish and improve the related system of our country’s cross-border electronic payment under the background of Free Trade Zone.

Key Words: Free Trade Zone; cross-border electronic payment; the Third-Party Payment; currency convertibility; the RMB settlement; money laundering

目 录

摘要 I

Abstract II

引言 1

一、自贸区跨境电子支付概述 1

（一）自贸区 1

（二）跨境电子商务和跨境电子支付 2

二、自贸区跨境电子支付法律问题分析 5

（一）跨境电子支付的重要主体：网上银行 5

（二）跨境电子支付中的第三方支付问题 7

（三）货币自由兑换问题 8

（四）跨境人民币结算问题 10

（五）跨境电子支付中的洗钱问题 11

三、自贸区跨境电子支付法律问题的建议 13

（一）网上银行的规制 13

（二）第三方支付的规制 14

（三）人民币自由兑换的风险防范 15

（四）完善跨境人民币结算的建议 16

（五）反洗钱的对策 17

结语 20

参考文献 21

致谢 23

引言

现在看全球电子商务的发展，呈现的是一种高速增长的态势。地区发展的不平衡，也形成了美国、欧盟、亚洲“三足鼎立”。在这个大背景之下，我国企业应该抓住时机，大力开展跨境电子商务，在各方面不断突破。我国电子商务如今总体规模快速增长，产品和企业集中度较高，物流和支付等配套产业也在快速发展，新的模式和业态不断出现。总之我国的跨境电子商务有迅猛发展的态势，生机勃勃之象。上海自贸区，作为中国大陆境内的第一个自由贸易区，各行各业纷纷出手竞争不断，在电子商务行业，“跨境通”是首批进驻上海自贸区的企业中拥有上海唯一的跨境贸易电子商务平台交易试点的资格。这就催化了跨境电子商务行业的爆发。在此同时，我国的跨境电子支付的服务监管的漏洞就显得愈加明显，急需在各方面做好防护。

对于跨境电子支付服务监管方面，国外的研究重点主要是三点：首先是重点强调电子支付服务的安全性，其次是通过对电子支付服务进行分类监管，最后是通过增强电子商务透明度的方式来实现对电子支付服务的监管。

我国对于跨境电子支付服务风险监管方面的研究虽然小有收获，但是还没有形成统一的认识。刘颖教授、张志爱先生、高富平教授都曾从不同层面进行过研究，比如从立法层面论证我国要制定《电子货币支付法》的必要性，比如从市场准入、法律监管标准细化等方面，比如从我国电子签名的证据效力方面。沈木珠教授则认为最应受重视的是电子商务的网络安全。

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