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摘 要

劳务派遣作为一种特殊的用工方式，其用工退回问题在现行法律规定中较为模糊。劳务派遣退回涉及三方法律关系，包括派遣单位与劳动者的合同关系，用工单位与劳动者的用工关系，以及用工单位与派遣单位的民事关系。如果用工单位想终止与劳动者的用工关系，用工单位只能选择劳务派遣退回而不是劳务派遣解除，而劳动者一旦被退回，及有可能被派遣单位解除合同被派遣劳动者的个人权益常常无法得到保障，现行立法中，并未完全确认劳务派遣退回是严格法定还是自由约定，以及劳动者被退回或者被解除之后，如何对劳动者进行有效的救济，这都是需要尚待解决的问题。本文通过分析劳务派遣退回机制不畅的原因，进而提出进一步明确退回情形、健全退回程序、加强行政监察以及违法退回的责任。

关键词 ：劳务派遣 退回机制 用工单位 劳动者

Discussion on the return mechanism in labor dispatch in China

Abstract

As a special mode of employment, the problem of Labor return is vague in the current legal provisions. The return of Labor dispatch involves tripartite legal relations, the relationship between the three subjects is complex and constitutes a closely related whole. if the employment unit wants to end the employment relationship with the workers, the employment unit could only choose to return the labor dispatch instead of the Labor dispatch, And once the labor is returned, and may be dispatched by the unit to cancel the contract; Since Labor dispatch has just been drawn into China, some relevant law are not so perfect, so in reality , government need to modify the law to meet the needs of peoples, what is the basis for their judgment, and how to carry out effective relief to workers after the laborers have been returned or released, which is a problem that needs to be solved, this paper decides to analyze the reasons for the poor mechanism of labor dispatch return. What’s more, it is suggested that the situation of illegal return should be further clarified, the procedure of illegal return should be improved, the administrative supervision should be strengthened and the responsibility of illegal return should be clarified.

Key words：Labor dispatch; return mechanism; Employers; Employee

目录

摘要 I

Abstract II

引言 1

一、劳务派遣退回制度概述 2

（一）劳务派遣的基本含义 2

1.劳务派遣的特征 2

2.劳务派遣法律关系的分析 2

（二）劳务派遣退回的立法概况 3

1.劳务派遣机制的概念和类型 3

2.劳务派遣退回机制的立法现状 4

二、我国劳务派遣退回实践中存在的问题 4

（一）用工单位退回情形适用标准模糊 4

（二）劳务派遣主体之间约定退回效力存疑 5

（三）“继续履行”存在障碍 5

（四）违法退回法律责任追究困难 6

三、劳务派遣退回机制运行不畅的原因分析 7

（一）立法缺乏完善的法律规范 7

（二）立法理念不够清晰和技术存在问题 8

（三）行政管制出现问题 9

四、我国劳务派遣退回机制的完善 9

（一）进一步明确劳务派遣退回的情形 9

（二）健全劳务派遣退回的程序性规范 10

（三）加强对劳务派遣退回过程的行政监察 11

（四）明确劳务派遣违法退回后的责任 11

结语 14

参考文献 15

致谢 17

引言

劳务派遣是一种新型的、灵活的用工模式，企业家为了灵活用工，最大程度上减少用工成本，增加自己资本效益，在用工的过程中必然会导致劳务派遣退回的各种情形，我国对于劳务派遣有相关的法律，如2008年《劳动合同法》就有具体的法律条文对此进行规范，2013年的《劳动合同法》修订案进一步细化，2014年实行的《劳务派遣暂行规定》对退回情形、退回后的处理有更为细节的规定，但是现行立法针对劳务派遣退回的情形更多是罗列式的举例，没有从更深层次上的法理，法律本身来进行解释，被派遣劳动者的合法权益不能得到根本保障。

现行立法上，对于劳务派遣退回的规定还不够完善，所以在实践中特别容易出现劳务派遣退回争议。例如：有关的劳务派遣退回案例可以进行参考，原告人王某与被告南京A公司签订《劳务派遣协议》，约定由南京A公司派遣王某到被告B会计事务所从事会计工作，月薪为10000元，并且由南京A公司缴纳社会保险费，该协议另约定当用工单位使用原告人王某时如果客观情况发生重大变化，导致无法使用原告，与此同时用工单位与派遣单位未能就此事项协商达成一致，用工单位可以将原告退回至派遣单位，后B会计事务所经济困难，资金无法周转。以减少成本维持经营为由将原告退回南京A公司，A公司以被退回的事由解除与原告的劳动合同，后原告将被告A公司和B公司诉之法院,这里争议的重心是客观情况发生重大变化从而退回劳动者，理顺劳务派遣退回中的各方关系，形成明确的退回机制，是依法解决此类争议、保障劳务派遣工合法权益的重要前提。

一、劳务派遣退回制度概述劳务派遣属于非标准的劳动关系，派遣单位、用工单位和被派遣劳动者三者之间构成一个有机联系、动态变化的整体，其中的被派遣工退回问题，集中体现了这种三方关系的复杂性，不仅与劳动者的权益密切相关，也涉及两家单位的切身利益。

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