论文总字数：15044字

摘 要

在互联网迅速发展的背景下，网络个人求助成为互联网慈善的一种重要方式。网络个人求助主要通过网络平台进行，在弥补传统慈善事业的不足上发挥了重要的作用。然而，网络个人求助在发展的过程中也产生了许多的问题。由于网络空间的虚拟性特征，求助信息的真实性无法保证，从而容易引发一系列的诈捐骗捐事件，引发信任危机。本文主要围绕网络平台个人求助问题进行研究，并提出相应的建议。本文总共分为三个部分，第一部分主要介绍网络个人求助的发展概况，分析网络个人求助法律关系。第二部分主要阐述当下网络个人求助存在的问题及原因。第三部分主要根据问题提出建议，从网络平台、求助人以及立法等方面出发，提出应健全社会保障体系，强化立法，明确网络平台和求助人的权利义务，加强网络平台内部管理和外部监督。

关键词：网络平台 个人求助 求助人 赠与人

The legal issues of Internet personal help

Abstract

With the rapid development of the Internet, online personal help has become an importantway of Internet philanthropy. Online personal help is mainly provided through online platforms, which play an important role in making up for the deficiency of traditional philanthropy. However, in the process of the development of the network of personal help has also produced a lot of problems. Due to the virtual nature of the cyberspace, the authenticity of the information for help cannot be guaranteed, which can easily lead to a series of fraudulent donation and fraud cases and lead to a crisis of confidence.This paper focuses on the problem of personal help on network platform, and puts forward corresponding suggestions. This paper is divided into three parts. The first part mainly introduces the development of Internet personal help and analyzes the legal relationship of Internet personal help. The second part focuses on the current problems and reasons of online personal help. The third part mainly puts forward suggestions according to the problems, from the aspects of network platform, helpers and legislation, and puts forward that we should improve the social security system, strengthen legislation, clarify the rights and obligations of network platform and helpers, and strengthen the internal management and external supervision of network platform.

Key words: Online platform； Personal help； Helper；Donor

目录

摘要 I

Abstract II

引言 1

一、网络个人求助发展概况 2

（一）网络个人求助的概念与特点 2

1.网络个人求助的概念 2

2.网络个人求助的特点 3

（二）网络个人求助发展现状 4

（三）网络个人求助法律关系概说 4

二、网络个人求助存在的问题及原因 5

（一）网络平台自身管理较薄弱 6

1.平台发布信息真实性存疑 6

2.平台秩序及规则混乱 6

3. 行业缺乏统一管理 7

（二）平台与求助者的权利义务不清晰 7

1.平台对求助信息的审核问题 7

2.求助人的个人信息披露问题 8

3.善款的使用和管理问题 8

（三）相关法律法规不健全 9

1.《慈善法》不规制网络个人求助 9

2.其他法律难以适应网络个人求助的发展 9

（四）缺乏有效的社会监督机制 10

三、完善我国网络个人求助制度的思考 10

（一）源头治理，健全社会保障体系 10

（二）强化立法，使网络个人求助有规可依 11

1.明确个人求助的法律地位与边界 11

2.细化网络平台个人求助流程管理 11

（三）明确平台与求助者之间的权利义务 12

1.求助者需遵守诚信义务，平台建立失信惩戒机制 12

2.网络平台需尽严格形式审查义务和严格监督义务 12

3.网络平台保护求助者隐私的义务 13

（四）加强网络平台内部管理和外部监督 13

1.加大资源投入，保证求助信息的真实性 13

2.制定筹款标准，实现求助项目分站式管理 13

3.落实行业规范，共同营造良好的行业氛围 14

4.建立健全社会监督机制 14

结语 15

参考文献 16

致谢 18

引言

这些年，我国的个人大病求助平台发展迅速，给一些身患重病又无法支付高额医疗费用的个人以及家庭带来了希望，然而，也有一些人隐瞒欺骗公众，透支公众的善意。去年年底，北京朝阳区人民法院对第一例网络个人大病求助案作出判决，案件的被告即求助人莫某需要向原告北京水滴互保科技有限公司返还153136元。事情起源于莫先生之子不幸患上一种罕见疾病，于是他利用水滴筹发起求助项目，获得了将近15万元的善款。然而不幸的是，莫先生未按约定使用善款，经过催告仍不返还款项，最终水滴筹公司向法院提起诉讼。网络平台个人求助是互联网技术和公益慈善的有机结合，也是新时代的产物。随着网络个人求助的蓬勃发展，一些弊端也逐渐暴露出来。莫先生之类不在少数，网络平台对求助信息真实性的审核也存在问题，究其原因是现有法律对网络平台个人求助缺乏一些具体的规定。网络平台个人求助作为一种新型的求助方式，2016年出台的《慈善法》并没有对其作出详细的规定，只是在概念上与慈善募捐做出简单的区分。那么，网络平台个人求助关系中赠与人、求助人和网络平台之间存在怎样的法律关系？各个权利主体又有着怎样的权利和义务？应该如何规制个人求助权？本文将从个人求助的概念出发，了解个人求助的发展现状，从网络平台、求助人、法律法规存在的不足以及社会公众几个方面分析网络平台个人求助存在的问题，并对完善网络平台个人求助提出建议。

一、网络个人求助发展概况

我国网络个人求助发展迅速，社会生活中越来越多的人通过网络寻求帮助。人们通常只是知道可以通过网络求助这一方式解决问题，但是对于网络求助的具体概念以及其中存在的法律关系缺乏相关的了解。

（一）网络个人求助的概念与特点

1.网络个人求助的概念

网络个人求助作为一种新型的求助方式，是建立在传统的线下个人求助方式基础之上的。长期以来，个人求助和慈善募捐界限模糊，直至2016年出台的《慈善法》第26条^[1]做出规定，从募捐主体方面强调只有具有募捐资格的慈善组织可以组织募捐活动，禁止私人募捐行为，从而将个人求助排除在慈善募捐范围之外。此外，根据我国《宪法》第45条规定^[2]，可以得知个人求助是宪法赋予公民的一项权利。我国的一些学者在慈善法颁布以后，便开始研究个人求助的涵义。如有学者认为个人求助是指在身处困境之时，本人为自己或者与自己有利害关系的亲属朋友等人，所发起的请求帮助行为。^[3]也有一些学者从求助项目的发起主体、筹款目的以及善款受益人三个方面研究，得出个人求助具有救助性、私益性、自发性和急迫性的特征。据此，个人求助可以定义为个人在陷入紧急困难的情况下，为帮助自我或者近亲属脱离困境而发起的社会救助。^[4]

而网络个人求助是指个人为了自己或者是其近亲属等某一个特定的救助对象解决现实中遇到的自己无法解决的困难，利用网络，在第三方平台发起众筹项目，向社会公开自己的信息，如实描述所遇困难，希望获得财务帮助的行为。^[5]个人求助的求助主体为本人或者求助者近亲属，目的是为了解决困难，诉求是希望获得帮助。因此，网络平台个人求助可以定义为身陷困境的个人或者其近亲属通过网络众筹平台（类似水滴筹、轻松筹等）向他人寻求帮助以解决当前遇到的自身无法解决的困难的一种紧急求助行为。

2.网络个人求助的特点

（1）私益性。私益性即是利己性，网络平台个人求助是为了解决自身的困难，而不是他人的困难。本文所指的网络平台个人求助的类型主要是大病求助，求助者希望通过网络众筹平台向他人描述自己的处境，获得他人的同情，从而得到物质上的帮助。这里物质上的帮助也就是财务支持，通常被用来支付昂贵的医疗费用。同时，私益性也是区分个人求助和慈善募捐的主要特征。

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