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1. 研究目的与意义及国内外研究现状

随着目前环境问题的日益恶化，如雾霾、水污染等问题层出不穷，ppp项目中环境治理类的投资逐渐引起社会的广泛关注。ppp项目中环境治理类的投资额所占比例并不小，如此高强度的投资力度似乎并没有达到很好的环境治理的预期效果，社会资本的投入与环境治理效果之间的关系值得大家深入探讨，社会资本的投入改善环境治理？还是社会资本的投入恶化了公共环境的治理？或者二者呈现一定程度上的非线性关系？以上问题使得从环境治理绩效方面切入研究具有一定的现实意义。

本文基于2014-2016年各省ppp项目环境治理类投资金额、各省经济发展水平、各省排污费用、主要能源使用量、各省污染物排放水平等数据，进行了ols与gmm回归分析，得出了社会资本与环境治理绩效的具体关系，并结合相关结论为我国环境治理提出了相关建议。

国内外研究现状

国外的ppp项目启动较早，项目的实施以及管理都比较完善，国外学者在此方面的主要研究如下所述。mriabuzinkayov（2011）^[1]在研究中发现近几年来ppp项目数量有所增加，但这些项目仍然集中在基础设施以及运输业，目前在环境治理中没有足够的ppp项目的经验，也没有针对该领域的特殊立法。该学者在研究中旨在简要分析国家提供的环境治理领域的ppp项目的优势和问题及其对该领域未来发展的影响。schuyler house（2016）^[2]在研究中提出ppp绩效取决于可信承诺和适应能力动态平衡。基于比较案例分析，得出了规则、关系和监管质量如何形成ppp适应外部冲击和新信息的能力的结论。以上案例还表明了对伙伴关系协议的忠诚度要进行权衡，并对合同设定要进行必要的调整。jicai liu（2016）^[3]等人在研究中根据政府和私人投资者在ppp项目中的合同关系，构建了私人投资者机会主义倾向的代理模型，分析了ppp投资者投机机会主义倾向的激励机制。结果表明，投资者有机会倾向于在项目产出中获得较高比例的福利分配后，投入最佳生产力水平。这些研究结果为政府和私人投资者之间的激励机制发展提供了新的见解，共同致力于制定“双赢”合同，遏制潜在的机会主义行为。felix villalba-romero和champika（2016）^[4]的研究旨在通过欧洲的个案研究来确定如何衡量公私合作伙伴计划（ppp）项目的成功程度，该研究分逐步方法的性能测量系统（pms），并选取欧盟共13个ppp道路项目来测试pms。在研究中共有29个绩效指标（pm）和9个关键绩效指标（kpi）被系统地研制出来。研究结果说明了ppp项目应该如何得到评估，以从全球视角得出关于项目成功或失败的结论，明确了在此过程中需要考虑的领域和要素。

2. 研究的基本内容

本文基于2014-2016年各省PPP项目环境治理类投资金额、各省经济发展水平、各省排污费用、主要能源使用量、各类污染物排放水平等数据，进行了了OLS以及GMM回归分析

3. 实施方案、进度安排及预期效果

查找相关资料，通过收集数据建立模型来分析社会资本引入与环境公共治理绩效之间的关系。

预期效果是积极的，也就是说，社会资本的引入对于环境治理是有正面影响的。

4. 参考文献

[1]mriabuzinkayov. opportunities for ppp in environment[j]. studiacommercialiabratislavensia.2011(05):171-181

[2]schuyler house. responsive regulation for water ppp: balancing commitment and adaptability in the face of uncertainty[j]. policy and society.2016(06):10-26

[3]jicai liu, ruolangao, charles y.j. cheah, jianluo. incentive mechanism for inhibiting investors’ opportunistic behavior in ppp projects[j]. international journal of project management. 2016(05): 13-25